Ревизионная комиссия тсж: права и обязанности, кто контролирует деятельность и работу товарищества, что проверяет жилищная инспекция, что указывается в положении о контролирующем органе (образец) и как правильно составить акт ревизии по итогам года? — всё о недвижимости

Отчет ревизионной комиссии ТСЖ с выводами: правила и примеры

14 Декабря 2017 5:00

Если собственники жилья выбрали ТСЖ, они надеются на порядочность членов его правления и что теперь их дом в надежных руках.

Но, к сожалению, часто случается так, что ТСЖ нарушает законодательство или выполняет свои полномочия недолжным образом. Для контроля за их деятельностью и создаются ревизионные комиссии.

Что же должен содержать в себе отчет ревизионной комиссии ТСЖ, составленный по результатам проверки.

Кого брать в ревизоры

Как уже известно, собрание жильцов избирает Товарищество собственников жилья. Но начать его деятельность официально нельзя без формирования контролирующего органа – ревизионной комиссии (РК).

Членами РК могут стать собственники жилья в многоквартирном доме. При этом недопустимо, чтобы в состав ревизионной комиссии входили председатель ТСЖ или члены его правления.

Разумнее будет предложить выбрать ревизором тех собственников, которые хоть немного понимают в финансовых вопросах – возможно юристы, бухгалтеры или предприниматели, проживающие в вашем доме. Наличие профессионала в составе РК поможет избежать всевозможных ошибок.

Как правило, ревизионная комиссия избирается сроком на два года.

При выявлении нарушений законодательства членами ревизионной комиссии, она может быть привлечена к ответственности (гражданской, административной, уголовной).

Если среди собственников жилья нет желающих входить в состав ревизионной комиссии, можно воспользоваться услугами фирм, проводящих аудит. Средства на оплату услуг необходимо заложить в смету расходов.

Чем занимается ревизионная комиссия

Свою деятельность РК осуществляет на основании законодательных актов федерального и регионального уровня, устава товарищества.

Общие положения, регулирующие деятельность РК должны быть отражены в Положении:

  • На какой срок избирается комиссии;
  • Состав и численность комиссии;
  • Функции комиссии;
  • Как проводятся проверки и что является основанием для их начала;
  • Как осуществляется документооборот;
  • Порядок досрочного прекращения деятельности комиссии.

Основной функцией РК является контроль за финансово – хозяйственной деятельностью ТСЖ и соблюдением законодательства. Эта функция выполняется в ходе проведения проверок.

Предмет проверок РК:

  • Контроль за соответствием деятельности товарищества уставу;
  • Контроль за бухгалтерским учетом (расчет и исполнение финансовых средств, рациональное использование средств, оплата труда, перечисления взносов);
  • Контроль за сохранением имущества, стоящего на балансе ТСЖ.
  • Ход проверок и отчетность
  • Проверки ревизионной комиссии могут быть плановые и внеплановые.

Плановые проверки проводятся комплексно, анализируется вся деятельность товарищества. Необходимые документы могут запрашиваться или проверяться на месте.

Внеплановые проверки организуются в случае возникновения какого – то форс-мажора, например, поступившей жалобы. В этом случае особое внимание уделяется вопросу, который послужил предметом проверки. Но ревизор может запросить и материалы, не касающиеся данного дела.

Что проверяет РК

Проверка начинается с анализа доходов и расходов товарищества

Рассматриваются доходы, поступающие на счет ТСЖ от осуществления уставной и коммерческой деятельности (если таковая предусмотрена уставом). Проверяются членские взносы, обязательные платежи, установленные тарифы. А также прибыль от аренды и субсидий.

Ревизия кассы

На данном этапе анализируются поступившие финансовые средства. Для этого запрашиваются главная книга, расчетные листы, чеки, кассовые бланки.

Далее проверяется оплата коммунальных услуг

Запрашиваются ведомости начислений, списки подотчетных лиц. Проверяется правильность начисления, целесообразность расходования средств, а также ведение отчетности и правильное оформление документации.

Оплата труда

Для проверки этого участка ревизором запрашиваются все приказы по личному составу: прием, перевод, увольнение. Анализируется соответствие штатных единиц штатному расписанию. Просматриваются табеля учета рабочего времени, ведомости начисления заработной платы, уплата страховых взносов.

Документация

Результаты проверки фиксируются в двух документах, составленных ревизором – акт проверки и отчет.

Акт проверки составляется для ТСЖ и ревизионной комиссии. В этом документе отражается информация о ходе проверке – дата и время, состав комиссии, что проверялось. Также в акте указываются и результаты проверки. При наличии нарушений, ревизор выдает предписания со сроками их устранения.

Акт подписывается членами комиссии и Председателем ТСЖ

Отчет ревизионной комиссии составляется на основании акта проверки. Этот документ содержит расширенную информацию о деятельности ТСЖ. В нем ФИО Председателя, главного бухгалтера. Отражается информация о поступлении средств и указанием сумм и источников, дается подробный отчет о расходовании денег. Также, как и в акте, в отчете фиксируются выявленные правонарушения.

Отчет о проверке с выводами ТСЖ представляется на общем собрании жильцов.

Деятельность ТСЖ, как и других форм правления общедомовым имуществом должна отвечать требованию информационной открытости и это правильно.

Ведь народ уплачивает не малые взносы на содержание подъездов, площадок и прочего имущества. В то время как советские жители платили лишь нормативы за коммунальные услуги, а обслуживанием домов занимались власти.

Если вас волнуют вопросы по управлению многоквартирными домами или вы хотите разобраться во всех тонкостях ЖКХ в нашей стране – подписывайтесь к нам и будьте в курсе всех новостей.

Источник: http://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/otchet-revizionnoj-komissii-tsg/

Ревизионная комиссия ТСЖ

Ревизионная комиссия (ревизор) является органом, осуществляющим функции внутреннего финансового контроля за деятельностью товарищества (в том числе правления товарищества и председателя правления товарищества).

Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества не является органом управления товариществом и соответственно не совершает от имени товарищества действия, изменяющие в той или иной степени его финансовые обязательства.

Обязанности

Основной обязанностью ревизионной комиссии (ревизора) является осуществление ревизии финансовой деятельности товарищества, которая должна проводится не реже 1 раза в год (п.1 ч.3 ст.150 ЖК РФ).

Все другие ревизии осуществляются ревизионной комиссией (ревизором) по инициативе членов ревизионной комиссии (самого ревизора) либо по решению общего собрания членов товарищества или правления товарищества.

О результатах ревизий члены ревизионной комиссии (ревизор) должны отчитываться перед общим собранием членов товарищества с представлением рекомендаций по устранению выявленных нарушений (п.3 ч.3 ст.150 ЖК РФ).

Результаты ревизий должны оформляться актом, который подписывается председателем ревизионной комиссии (ревизором) товарищества, а при необходимости — и членами ревизионной комиссии товарищества и представляется правлению товарищества, общему собранию членов товарищества.

На ревизионную комиссию (ревизора) товарищества возложена также обязанность представлять общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год, отчет о финансовой деятельности товарищества и о размерах обязательных платежей и взносов (п.2 ч.3 ст.150 ЖК РФ).

Вместе с тем обязанность по составлению отчета о финансовой деятельности и его представлению общему собранию членов товарищества для утверждения возложена на правление товарищества (п.3 ст.

148 ЖК РФ), что представляется достаточно обоснованным, поскольку именно правление как исполнительный орган управления товариществом осуществляет финансовое планирование и расходование средств в соответствии с утвержденной общим собранием членов товарищества сметой (годовым планом финансовой деятельности).

Ревизионная комиссия (ревизор) не может отчитываться за финансовую деятельность товарищества, а может только проверить такую деятельность и, подготовив соответствующее заключение, представить его на рассмотрение общему собранию членов товарищества. Это также касается и вопроса, связанного с подготовкой ревизионной комиссией (ревизором) отчета о размерах обязательных платежей и взносов.

Таким образом, представляется, что на ревизионную комиссию (ревизора) также возложена обязанность по подготовке и представлению общему собранию членов товарищества заключения на подготовленный правлением товарищества отчет о финансовой деятельности товарищества, а также заключения об экономической обоснованности установленных размеров обязательных платежей и взносов.

Ревизионная комиссия также обязана ежегодно отчитываться перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

Установленные ЖК обязанности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества не охватывают всех сторон деятельности такого органа контроля товарищества. Поэтому представляется, что общему собранию членов товарищества следовало бы утвердить внутренний регламент работы ревизионной комиссии (ревизора). В данном регламенте желательно более подробно определить:

  1. порядок выдвижения кандидатов в состав ревизионной комиссии (на должность ревизора) и выборов членов ревизионной комиссии (ревизора),
  2. организационные формы работы ревизионной комиссии (ревизора) и другие условия внутренней деятельности,
  3. взаимоотношения с правлением товарищества в процессе ревизий и проверок,
  4. условия и порядок досрочных перевыборов членов ревизионной комиссии (ревизора),
  5. порядок созыва общего собрания членов товарищества по требованию ревизионной комиссии в случае, к примеру, выявления существенных финансовых нарушений в деятельности правления товарищества (председателя правления товарищества).

Избрание

Избрание ревизионной комиссии (ревизора) товарищества отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества (п.3 ч.2 ст.145, ч.1 ст.150 ЖК РФ).

Читайте также:  Проект перепланировки квартиры: образец и примеры, а также, как самостоятельно сделать эскизные варианты для согласования, типовые требования и состав документации, которые можно скачать с сайта мосжилинспекции - всё о недвижимости

При этом следует обратить внимание на то, что ЖК не устанавливает требования об избрании ревизионной комиссии (ревизора) товарищества только из членов товарищества, в отличие от установленного им требования к избранию правления товарищества.

Поэтому в состав ревизионной комиссии или в качестве ревизора могут быть избраны любые физические лица, как являющиеся, так и не являющиеся членами товарищества. Единственное требование, которое установлено к кандидату на должность члена ревизионной комиссии (ревизора), — он не должен являться членом правления товарищества (ч.1 ст.150 ЖК РФ).

ЖК РФ оставляет целиком на усмотрение общего собрания членов товарищества решение вопроса о выборе формы организации контроля: о формировании ревизионной комиссии товарищества как коллегиального органа контроля или о предпочтении ей единоличного ревизора товарищества, никак не связывая такой выбор с количественными параметрами самого товарищества.

Источник: http://www.ngs123.ru/stati/tszh/revizionaja-komisija-tszh.html

Ревизионная комиссия ТСЖ

ТСЖ хоть и не является коммерческой организацией, но все же ведет хозяйственную деятельность. То есть для выполнения своих уставных задач привлекает денежные средства, расходует их на проведение работ.

Контроль над расходованием денег, правильностью расчетов и выполнением требований закона осуществляют государственные надзорные органы и внутренние структуры товарищества. Одной из таких структур является — ревизионная комиссия

Требования закона

В ЖК РФ установлено, что контроль над деятельностью ТСЖ могут осуществлять сами собственники, члены товарищества.

Для этого в ТСЖ создается ревизионная комиссия.

Существование товарищества без ревизионной комиссии невозможно. Ее наличие в ТСЖ – обязательное требование закона.

Обязанности (функции) ревизионной комиссии включают в себя:

— Ревизии. Финансовая деятельность проверяется как планово, так и внепланово. Периодичность их определяется самим товариществом (ежегодно, ежеквартально, ежемесячно).

— Подготовка сметы, в частности, расходов, на период времени (обычно на год). Проект утверждается собственниками и только их общим собранием.

— Подготовка отчета о деятельности организации, об обязательных платежах (их размерах на текущий период).

— Отчет перед собранием товарищества о результатах своей деятельности.

Кто может быть членом ревизионной комиссии ТСЖ

Ревизионная комиссия избирается на общем собрании. Членом ее ( ревизором) может быть любое (физическое) лицо. Однако, ни члены правления, ни председатель ТСЖ в ревизионную комиссию не входят. Это запрещено законом. Комиссия избирается сроком на два года.

К основным целям ревизионной комиссии ТСЖ, а значит и проверок, относятся:

— Контроль над деятельностью организации. — Контроль над тем как расходуются деньги товарищества, обоснованы ли траты, как соблюдается финансовая дисциплина, как оплачивается труд. — За тем, как рассчитываются сметы, как они исполняются, как перечисляются взносы, обоснованы ли, как ведется бухучет, соблюдаются ли его правила.

— Соответствует ли деятельность товарищества уставу, как сохраняются ценности и денежные средства.

Ревизии могут проводиться, как своими силами, так и с помощью привлеченных специалистов.

На сторонние услуги в бюджет закладываются отдельные денежные средства.

Самое главное! Ревизионная комиссия несет ответственность только перед собранием собственников и подотчетна только ему.

В процессе своей работы ревизионная комиссия должно соблюдать требования:

— законодательства; — устава организации;

— положения о ревизионной комиссии.

В последнем документе должно быть отражено:

— Общие положения. Срок, на который избирается данный состав, число членов комиссии, как она избирается (общее собрание). — Ее компетенция. То есть функции и задачи ревизионной комиссии.

— Права и обязанности ревизионной комиссии ТСЖ. — Как осуществляется деятельность, порядок ее. — Основание для ревизионных проверок, порядок их. — Ведение документооборота ревизионной комиссии.

— Порядок отчетности перед собранием. — Хранение документов.

— Прекращение полномочий (по истечению срока и досрочное).

Состав ревизионной комиссии

Законом не запрещено привлекать к проведению ревизий в товариществе сторонних специалистов.

Но, обычно, в комиссию входят жильцы дома.

Желательно избирать в ее состав юристов и бухгалтеров, поскольку некомпетентность может привести к нарушениям закона.

Если же в доме подобные специалисты не проживают, то при проведении проверок стоит привлекать их со стороны. Стоимость услуг можно определить, обратившись в любую аудиторскую компанию.

Права ревизионной комиссии

Члены ревизионной комиссии при осуществлении своей деятельности наделяются определенными правами. Они могут:

— Требовать предоставления им хозяйственных и финансовых документов. Требование может быть и письменным, и устным. — Доступ к документации не ограничивается временем. Сведения, составляющие гостайну, предоставляются в соответствии с требованиями закона.

— Если нарушены сроки предоставления материалов, связанных с ревизионной проверкой, отказали в доступе к ним, документы оказались недостоверными, то РК вправе обратиться в соответствующие госорганы для привлечения к ответственности виновных лиц.

— Комиссия вправе потребовать от правления, должностных лиц товарищества объяснения в письменном виде по тем или иным хозяйственным вопросам. Срок – один день. Объяснения приобщаются к акту проверки. — Для проведения ревизии могут привлекаться специалисты со стороны.

— Ревизионная комиссия может потребовать от правления или иного органа управления привлечь к ответственности лицо, допустившее нарушение.

— Ревизионная комиссия вправе потребовать созыва как правления, так и общего собрания, если действия должностных лиц угрожают интересам ТСЖ или имеется другие основания для внеочередного собрания.

Обязанности ревизионной комиссии

Члены комиссии должны:

— Проводить проверки и ревизии в установленные сроки. Они определяются действующим законодательством и уставом товарищества. — Результаты ревизии, заключение ревизионной комиссии ТСЖ по ней предоставляются общему собранию.

— Внеплановая ревизия проводится в срок не позднее тридцати дней с того момента, как будет принято решение о ее проведении. Плановая проверка проводится по итогам истекшего периода.

Члены ревизионной комиссии товарищества собственников жилья несут ответственность за свои действия. Если обязанности выполняются ненадлежащим образом, то возможно и привлечение к ответственности в соответствии с законодательством.

Справочник охранника

Уголок пенсионера

Школа безопасности

Ремонт своими руками

Авторские расширения и плагины

Источник: http://www.webohrannik.ru/vseokomynalke/revizionnaya-komissiya-tszh.html

Ревизия в товариществе собственников жилья

И. С. Зуйков,
к. э. н., эксперт «БГ»

Жилищным законодательством предусмотрено избрание общим собранием товарищества собственников жилья ревизионной комиссии (ревизора) не более чем на два года, которая должна не реже одного раза в год проводить ревизию финансовой деятельности ТСЖ. К сожалению, порядок назначения, проведения и оформления результатов ревизии в ТСЖ законодательством не установлен. Выходит, что ревизия может осуществляться в порядке, который устроит членов товарищества.

Разумеется, будет лучше, если общим собранием членов ТСЖ будет утверждено положение о порядке назначения и проведения ревизии.

При его разработке следует использовать часть общих задач, рассматриваемых при производстве ревизии хозяйствующих субъектов, которые в прошлом дала отечественная и зарубежная практика, а наряду с общими задачами в положении следует поставить новые, касающиеся только проведения ревизии в ТСЖ.

На наш взгляд, в ТСЖ должна быть проведена ревизия состояния, движения, эффективности использования и учета внеоборотных активов, сохранности, использования и учета материальных ценностей, начисления и поступления коммунальных и иных платежей, учета труда и заработной платы, учета и расходования денежных средств, расчетных и кредитных операций, фондов и финансового состояния, состояния учета, отчетности и внутрихозяйственного контроля. Далее необходимо осуществить документальное оформление ревизии и реализацию материалов ревизии в ТСЖ. Забегая вперед, следует отметить, что если, например, в ТСЖ отсутствуют такие внеоборотные активы, как основные средства, то ревизионная комиссия (ревизор) должна в этом убедиться и после этого отразить данный факт в акте ревизии. Так же следует поступать по каждому проверяемому вопросу.

Общее и особенное при проведении ревизии в ТСЖ
Ревизия как форма последующего финансового контроля. Финансовый контроль является элементом системы управления финансами и особой сферой стоимостного контроля финансовой деятельности всех экономических субъектов (государства, территориальных административных образований, организаций).

Ревизия – это наиболее глубокий и всеобъемлющий метод финансового контроля, заключающийся в полном или частичном обследовании финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью проверки ее законности, целесообразности, эффективности.

Проводятся следующие ревизии: комплексные (проверяются все аспекты деятельности организации) и тематические (проверяются отдельные вопросы деятельности организации), плановые (осуществляемые в соответствии с законодательством или внутренним положением организации) и внеплановые (назначаются при наличии информации о возможных нарушениях в организации или отдельных структурных подразделениях и службах), документальные (проверяются только документы) и фактические (проверяются не только документы, но и наличие денежных средств, товарно-материальных ценностей и др.).

Читайте также:  Как получить жилье по договору социального найма: порядок действий, необходимые документы для получения квартиры и случаи выселения из жилого помещения - всё о недвижимости

Ревизии назначаются органами управления в отношении подведомственных организаций, а внутри организации – в отношении структурных подразделений и служб. Они проводятся ревизионной комиссией (ревизором), полномочия которой оговариваются в учредительных документах организации или специальном положении.

Члены ревизионной комиссии (ревизор) вправе: 1) осматривать все помещения, в которых могут находиться денежные средства и товарно-материальные и иные ценности, а также документы ревизуемой организации; 2) при обнаружении хищений и злоупотреблений по согласованию с руководителем ревизуемой организации опечатывать помещения с целью недопущения проникновения в них нарушителей; 3) проводить инвентаризацию денежных средств, товарно-материальных и иных ценностей в ревизуемой организации; 4) получать в соответствии со своей компетенцией в ревизуемых организациях (структурных подразделениях организации) требующуюся документацию; 5) в пределах своей компетенции знакомиться с подлинниками документов и запрашивать их копии в других организациях и учреждениях;

6) получать от всех без исключения работников ревизуемой организации устные и письменные объяснения.

Члены ревизионной комиссии (ревизор) могут привлекаться к дисциплинарной ответственности за некачественное проведение ревизии, а в отдельных случаях – к уголовной и другим видам ответственности.

Результаты ревизии оформляются актом, на основании которого принимаются меры по  устранению нарушений, возмещению материального ущерба и привлечению виновных лиц к ответственности.

Акт ревизии, как минимум, должен содержать: 1) время и место его составления; 2) информацию о ревизоре и его полномочиях; 3) наименование обревизованного объекта; 4) проверенный период; 5) дату начала и окончания ревизии; 6) характеристику ревизии – документальная или фактическая, плановая или внеплановая.

В последнем случае ревизор должен дословно привести полученное им задание; 7) объем проведенной в соответствии с заданием работы (комплексная или тематическая ревизия); 8) данные о методах, примененных ревизором при производстве ревизии (сплошной или выборочный); 9) перечень материалов, подвергнутых ревизии; 10) данные о лицах, давших объяснения по существу обревизованных материалов; 11) данные, подтверждающие недостачу в случае выявления ее ревизионной комиссией (ревизором); 12) описание нарушений при проведении инвентаризации, если таковые были допущены; 13) информацию о присутствии при проведении инвентаризации материально ответственных лиц, а при производстве ревизии – должностных лиц; 14) данные о документах, не принятых ревизором в качестве оправдательных у материально ответственных лиц, если таковые факты имели место; 15) данные о размерах ответственности материально ответственных лиц; 16) подписи ревизора, руководителя, главного (старшего) бухгалтера и материально  ответственных лиц обревизованного объекта; 17) письменные возражения по акту, если таковые имеются;

18) письменный ответ ревизора на возражения по акту, если таковые имеются.

Особенности проведения ревизии в ТСЖ. Ревизионная комиссия (ревизор) избирается общим собранием членов ТСЖ не более чем на два года (п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, ч. 1 ст. 150 ЖК РФ). В состав ревизионной комиссии ТСЖ не могут входить члены правления ТСЖ (ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ, ч. 1 ст. 150 ЖК РФ).

Важным моментом является то, что срок полномочий ревизионной комиссии (ревизора) может быть не более 24 месяцев. По их истечении срок полномочий должен заканчиваться.

Следовательно, проведение ревизии по истечении 24 месяцев может быть оспорено заинтересованными лицами в суде.

Таким образом, ревизионной комиссии (ревизору) необходимо проводить ревизии в рамках отведенного срока, а именно – дата окончания ревизии должна быть более ранней или, в крайнем случае, совпадать с датой прекращения полномочий ревизионной комиссии (ревизора).

И раз уж зашла речь о сроке полномочий ревизионной комиссии (ревизора), то необходимо отметить, что жилищным законодательством не регулируется досрочное прекращение таких полномочий.

По нашему мнению, прекращение полномочий ревизионной комиссии (ревизора) относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. И ни в коей мере это не должно регулироваться уставом ТСЖ, как это предлагается некоторыми авторами.

Проще говоря, раз избрание ревизионной комиссии (ревизора) осуществляется общим собранием членов ТСЖ, то пусть оно и разбирается с претензиями к ней.

На собрании как одна сторона (проверяемые), так и другая сторона (проверяющие) будут находиться в равных условиях, что будет способствовать донесению сторонами до членов товарищества своих позиций. Только такая процедура исключит столь весомый инструмент давления на ревизионную комиссию (ревизора) со стороны проверяемых ею лиц, как основания для прекращения ее полномочий, записанных в уставе ТСЖ.

Также следует отметить, что в приведенных выше нормах нет требования об избрании ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ только из его членов, в отличие от требования при избрании правления ТСЖ. Таким образом, ревизором или членом ревизионной комиссии может быть избрано любое физическое лицо, как являющееся, так и не являющееся членом ТСЖ, при условии, что оно не входит в его правление.

Источник: https://dis.ru/library/622/31351/

Проверка деятельности ТСЖ

Товарищество собственников жилья – некоммерческая организация, преследующая в своих целях совместное управление собственников общим имуществом в многоквартирном доме.

Руководство ТСЖ обязано действовать в рамках законодательства РФ. Товарищество должно регулярно отправлять отчеты, с помощью которых надзорные органы контролируют работу организации и выявляют ошибки.

Грубые нарушения вызывают неприятные последствия для собственников и всего товарищества.

Виды отчетности по ТСЖ

Товарищество, как юридическое лицо, обязано ежегодно отчитываться о результатах своей работы. Запрос о предоставлении информации может исходить как от собственника помещения, путем направления соответствующего обращения, так и от вышестоящих органов.

Внутренние отчеты

Предоставляются собственникам жилых помещений на годовом собрании, которое проводится, в соответствии со ст. 45 ЖК РФ, во втором квартале года, идущего за отчетным.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Или звоните нам по телефону (круглосуточно).

Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 455-00-57Москва и Московская область

Отчет председателя

Отчет о деятельности председателя основывается на данных о проделанной работе и выполнении обязанностей, установленных должностной инструкцией, к которым относятся:

  1. Руководство правлением.
  2. Составление сметы доходов и расходов, контроль денежного потока.
  3. Контроль за выполнением условий договора между ТСЖ и подрядчиками, ресурсоснабжающими, обслуживающими организациями.
  4. Ведение бухгалтерской и налоговой отчетности, предоставление данных в ИФНС.
  5. Прием и увольнение рабочих.
  6. Контроль за поддержанием общественного имущества в надлежащем виде, например, вынести решение о начале ремонта, проверке лифта и т. д.
  7. Организация собраний.

Каждое товарищество, основываясь на своих целях и проблемах, утверждает свою должностную инструкцию.

Отчет правления

Правление ТСЖ создается для помощи председателю в выполнении его обязанностей по управлению МКД, их функции схожи. В соответствии с п.4 ст. 151 ЖК РФ, руководство может распоряжаться коллективными средствами, согласно утвержденному бюджету. Доход товарищества формируется из:

  • платежей и взносов собственников;
  • полученных государственных субсидий, в том числе на обслуживание и эксплуатацию МКД, предоставление коммунальных услуг;
  • выручки от финансово — хозяйственной деятельности (ФХД);
  • прочих поступлений.

Доходы тратятся на общие расходы тсж по обслуживанию, ремонту, управлению, содержанию дома, зарплату наемных рабочих, а часть средств отправляется в специализированные фонды.

На основании имеющихся данных о предполагаемых поступлениях и затратах, правлением формируется смета тсж, отчет об исполнении которой выносится на общее собрание.

Образец отчета о выполнении сметы доходов и расходов выглядит так:

Внешние отчеты

Товарищество как некоммерческая организация должно подчиняться действующему законодательству и предоставлять в вышестоящие органы официальные отчеты о результатах своей работы. К ним относятся:

  1. Финансовая отчетность. Включает в себя бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств, дополнительные приложения.
  2. Налоговая отчетность. Форма предоставления информации зависит от применяемой системы налогообложения:
  • при общей системе (ОСНО) заполняется стандартная налоговая отчетность, также уплачивается НДС, налог на прибыль и на имущество;
  • При упрощенной системе (УСН) товарищество освобождается от уплаты основных налогов, а в налоговую службу подается упрощенная форма декларации.
  1. Отчеты по уплате страховых взносов. Выступая в отношении наемных рабочих страхователем, товарищество обязано предоставлять квартальную отчетность по уплате пенсионных, социальных, медицинских взносов в ФСС по форме 4-ФСС и в ПФР по формам СЗВ-М и РСВ-1.
  2. Статистическая отчетность. Товарищество обязано предоставлять территориальному органу Росстата сведения:
  • о численности рабочих и заработной плате по форме П-4;
  • о приборах учета потребления по форме 1-ПУ;
  • о кап.ремонте по форме 1-КР;
  • о наличии и движении денежных средств по форме 11 (краткая).
Читайте также:  Сдать квартиру без ремонта: кто захочет снять недвижимость без отделки и мебели, а также что нужно указать в договоре аренды при оформлении сделки? - всё о недвижимости

Полный список отчетов ТСЖ, необходимых для ведомства, можно найти на официальном сайте.

  1. Раскрытие информации. Пунктом 10 ст. 161 ЖК РФ установлена обязанность обеспечивать открытый доступ к сведениям о деятельности ТСЖ, ЖСК или УК в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным ПП №731 от 23.09.2010 г. В нем установлены требования, порядок, способы и сроки предоставления данных. Получить сведения, установленные п.3 Стандарта, может любой собственник помещения лично, направив письмо о предоставлении информации в свою управляющую компанию.

При наличии ошибок в отчетах или их несвоевременной сдаче в надзорные органы, организацию или ответственное лицо привлекут к ответственности.

Как проверить ТСЖ

Ограниченный круг лиц (председатель, члены правления) выполняют важные функции по управлению МКД: распоряжаются поступившими денежными средствами собственников, решают вопросы по содержанию и ремонту дома, следят за качеством поставляемых услуг и др.

От их компетенции зависит благополучие дома и его жильцов. При возникновении каких-либо проблем собственники самостоятельно не смогут решить их в полной мере. Повлиять на работу ТСЖ могут вышестоящие органы, которые вправе провести внеплановую проверку.

Внутренняя проверка

Для проведения внутреннего аудита создается ревизионная комиссия, формирование которой регламентируется ст. 150 ЖК РФ. В каждом товариществе утверждается «Положение о ревизионной комиссии», определяющее ее основные права и обязанности. Основная цель — проверка финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, ее соответствие уставу.

Комиссия избирается общим собранием собственников на 2 года, отчитывается перед ним о своей работе, результатах проверки финансовых отчетов и сметы на текущий год. Вхождение членов правления в ее состав не допускается.

Инициировать внеплановую ревизию может любой из членов ТСЖ, если у него возникают сомнения по поводу правомерности действий председателя или правления. Например, собственнику кажется завышенной стоимость проведенных работ по ремонту дома. Плановая проверка осуществляется не реже одного раза в год.

По результатам работы комиссии составляется отчет, который содержит описание этапов и объектов проверки, выявленные нарушения, рекомендации по их устранению.

Преимущества обращения к сторонним аудиторам

Аудиторская проверка тсж с привлечением частной аттестованной фирмы проводится, если к работе ревизионной комиссии есть недоверие со стороны жильцов или непосредственно правления, либо члены самой комиссии не обладают достаточной компетентностью.

Независимая экспертиза проконтролирует деятельность бухгалтеров и выявит ошибки при ведении финансового учета.

По результатам внутреннего аудита на общем собрании может быть вынесено решение о снятии полномочий с председателя или правления. А если были выявлены грубые нарушения, например, установлен факт хищения, то уполномоченных лиц можно привлечь к ответственности, обратившись в надзорные органы.

Налоговая проверка

ТСЖ, как юридическое лицо, является некоммерческой организацией, то есть не преследует в своих целях получение прибыли. Однако, ст. 246 НК РФ товарищество признается налогоплательщиком и обязано вести налоговую отчетность, соблюдая законодательство.

Все доходы ТСЖ делятся на целевые (коммунальные платежи, субсидии), не облагаемые налогом, и нецелевые, поступающие от осуществления коммерческой деятельности (например, оказание частных коммунальных услуг). С этих поступлений должен платиться налог на прибыль.

Также, на балансе организации может числиться имущество, являющееся объектом налогообложения, с которого платится налог (например, налог на имущество или транспортны сбор).

Налоговая служба сама инициируется контроль, в ходе которого проверяют правильность заполнения деклараций, ведения отчетности, полноту уплаты налогов.

Если обнаружены нарушения, то товарищество, как налогоплательщика, привлекут к ответственности в соответствии с НК РФ, КоАП РФ и УК РФ. Мерами наказания могут быть: штрафы, принудительные или исправительные работы, лишение свободы или права занимать определенные должности.

Проверка жилищной инспекции

Рассматривает вопросы в сфере соблюдения жилищного законодательства. Если ТСЖ не реагирует на жалобы жильцов (например, сломан лифт или вовремя не вывозится мусор), завышается квартплата, нарушается устав ТСЖ и др., жильцам стоит обратиться в жилищный комитет. Вместе с претензией надо приложить копию жалобы, которая была направлена председателю товарищества с полученным ответом на нее.

Об инспекционной проверке ТСЖ уведомляют заранее. Ответственность за нарушение жилищного законодательства предусмотрена статьями 7.22 КоАП «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов», ст. 14.4 «Оказание услуг ненадлежащего качества», п. 5 — 7 ст. 157 ЖК РФ «Размер платы за коммунальные услуги».

Проверка Роспотребнадзора

Права потребителя защищаются ст. 4 и 29 Закона о ЗПП. При поставке услуг ненадлежащего качества собственники могут подать жалобу в Роспотребнадзор, который проведет проверку.

Надзорный орган также контролирует соблюдение СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

При нарушении какого-либо пункта, ответственность тсж наступит по статье 6.4 КоАП РФ.

Прокурорская проверка

Деятельность ТСЖ должна осуществляться в рамках жилищного и гражданского законодательства. Проверка прокуратурой, как надзорным органом, контролирующим соблюдение законов, проводится без предварительного предупреждения. В основном после получения жалоб от жильцов на недобросовестную работу правления или председателя.

Работа управленческого персонала проверяется на возможные незаконные растраты, хищения, завышения тарифов, нарушения сроков размещения информации в системе ГИС ЖКХ и др. В зависимости от типа нарушения ответственность может делиться на гражданскую, административную и уголовную.

Предоставление информации собственнику помещения

Любой собственник помещения может получить информацию о выполненных работах, тем самым проверив организацию самостоятельно.

Все интересующие сведения жители МКД могут найти на сайте «Реформа ЖКХ», сайте своей обслуживающей компании, в официальных СМИ, на информационных стендах, либо написав заявление о предоставлении информации в управляющую компанию или тсж, в котором указываются личные данные отправителя, предъявляемые требования и способ получения ответа.

Управляющая организация вправе не раскрывать сведения, если они опубликованы на официальных источниках. В ответе достаточно будет указать реквизиты ресурса, на котором размещена информация

При несоблюдении ТСЖ закона, повлиять на него могут надзорные органы, выписав соответствующее предписание. За его не выполнение к товариществу будут применены штрафные санкции в соответствии со ст. 19.5 КоАП.

Банкротство ТСЖ

Банкротство ТСЖ один из видов ликвидации ТСЖ. Признать несостоятельность товарищества выполнять свои обязанности может только арбитражный суд после расследования, проведенного временным управляющим. Он анализирует ФХД, встречается с контрагентами, выясняет источник образования задолженности, а затем составляет отчет о проверке. Ее цель – выявить пути улучшения финансового состояния ТСЖ

Основная причина для признания банкротства — долги тсж перед ресурсоснабжающими организациями, которые и обращаются с исковым заявлением в суд с целью взыскать неуплаченные средства.

Ответственность ТСЖ

В ходе расследования проверяется деятельность председателя на предмет преднамеренного доведения до банкротства. При выявлении нарушений законодательства со стороны руководителя, к нему примут меры административной и уголовной ответственности по статьям 160 «Присвоение и растрата», 285 и 286 «Злоупотребление и превышение полномочий» УК РФ.

Если вина не будет доказана, товарищество ответит по обязательствам собственным имуществом (транспорт, орг.техника, банковские счета, недвижимость), которое будет продано, а средства отправят на погашение долгов.

Ответственность собственников

Владельцы жилых помещений за долги ТСЖ отвечают в том случае, когда причиной их возникновения является неуплата коммунальных услуг со стороны непосредственно собственников. В этом случае ресурсоснабжающая компания примет законные меры для взыскания долгов: ограничение подачи ресурса или обращение в суд.

Отчеты товарищества собственников жилья делятся на внутренние для общего собрания и внешние для надзорных органов. Получить информацию о результатах работы управляющей организации вправе любой гражданин, после отправки соответствующего запроса.

Проверка деятельности ТСЖ осуществляется ежегодно ревизионной комиссией или независимой аудиторской фирмой.

Государственные надзорные органы проверяют работу организации, изучая полученные отчеты, а также внепланово, на основании поступающих жалоб от граждан. Если нарушение законодательства доказано, то товарищество привлекают к ответственности.

Ресурсоснабжающие компании с целью взыскания долгов с ТСЖ направляют исковое заявление в арбитражный суд, который назначает проверку ФХД для выяснения причин образования задолженности. Зачастую, у товарищества нет средств решить свои проблемы и его ликвидируют с долгами.

Источник: https://ozhkh.ru/tovarishhestvo-sobstvennikov-zhilya/proverka-deyatelnosti

Ссылка на основную публикацию